体是，若超出工期完工，则按超期天数，扣罚不等钱钞。即规定工期内正好完工，工头与民工额外奖励五百文钱钞。若提前完成，按提前天数奖励不等钱钞，还奖励布匹、猪肉、米油等物……”

“这……”

陈瑛瞪大眼，这待遇是不是有点太好了，朝廷这简直是乱花钱啊……

宋礼从袖子里拿出了一个账本，道：“在京师时，我曾计算过朝廷这种情况的花销，惊奇地发现，朝廷每一里混凝土的耗费不仅没有增加，反而还降低了两成。原因就在于工期缩短了，朝廷不过是将缩短工期所节省的银钱，以绩效的方式发放给了民工。诸位认为，会通河疏浚需要几年？”

宋讷皱眉道：“六至七年！”

陈瑛微微点头，肃然道：“最少六年。”

宋礼摇了摇头，起身环顾，自信地说道：“若下放施工之权于民工、匠人，引入绩效制度，我可以向诸位保证，四年，四年期满，会通河必通！”

杀首恶，惩胁从

四年时间！

在场之人无不惊愕，按察使陈瑛更是连连摇头，就连耿炳文也认为宋礼夸大其词。

孔讷嘴唇有些干，凝眸盯着宋礼，嘴角微动：“宋大人莫不是开玩笑？会通河河道可是有四百五十余里，虽只有三分之一淤塞，但须知其他河道也需拓宽挖深，况百余里河道没有旧道，人工开凿必是耗时耗力，四年实属太短！”

兖州知府郑刚有些按捺不住，会通河主要施工地界那就是在兖州府内，若过于追求工程进度，而没有考虑实际，到时候很可能会出现这样的情况：

朝廷催工部，工部催兖州府，兖州府催匠人与民工，那匠人与民工催谁去？

他们只能加班加点，日夜赶工，这个过程很可能会累死人，引发骚乱。

到那时，第一个倒霉的还是兖州官吏。

六年缩短至四年，这太冒进了。

郑刚起身，严肃地看着宋礼，问道：“大人可考虑到长、短工问题？”

事实上，古代修河绝不像是电视剧里演的，几十万人常年累用都在河里玩泥巴，统治者也都不是蠢货，知道春天需要种庄稼，夏天与秋天也有农忙的时候，所以修缮河堤之类的活，通常安排在秋收之后，特别是冬季，更是百姓服徭役最频繁的时候，加上冬日是枯水期，更适合这项工作。

天寒地冻？

把表层的土挖掉，不就好了。

不过寻常年景，多是小规模的徭役，比如县城拉几百人弄个水池，州府凑千把人挖个沟。像是几十万规模的民工修河，在明初还是头一次。

而朝廷为了不耽误农事，同时保障会通河疏浚进度，在民工征调上，采取的是长、短工结合的方式，合计六万长工，二十四万短工。

而这些短工到了夏收、秋收的时候，是需要回家里务农的。

由此来算，每一年都有几个月的时间，只有六万民工在疏浚会通河。就算是短工中留下一批人，最多也只有十几万人。

人少，工程进度自然会放慢。

宋礼面对郑刚的询问，严肃地回答：“自然考虑过，四年，若不能畅通南北，我宋礼辞官！”

话说到这个份上，其他人就不好再争论。

宋礼赌上了自己的官途与命运，作为第一负责人，他清楚担子有多重，也清楚问题有多难，但他依旧愿意相信所谓的“绩效制度”，放权匠人与民工，那大家还能说什么？

陈瑛沉思良久，终表态：“好，若是如此，还需要制定周详的施工计划。”

宋礼不慌不忙，抬了抬手，身后的蔺芳便取来一个长卷轴，与知府属官一起展开。

卷轴最上侧，写得是：会通河四年规划。

而在其下，则是每一年的规划，整个工程分三步走，基本的策略是先啃硬骨头，开凿河道，再疏浚可利用旧的河道，最后再拓宽南北河道。

整个规划之周密，安排之明确，令人惊叹不已。

宋礼看着这一份规划，也不由得感叹。这种规划的思维与方式，是以混凝土基建的五年规划为蓝本，几经修改才形成的。

可朱允炆的评价只是：

差强人意。

这只能算是一个合格的评价，不过宋礼也清楚，相对于混凝土基建五年规划，自己的这点规划，实在是有些小巫见大巫。

“诸位，四年规划，今年为首年，先期以开凿新河道为主……”

宋礼开始介绍起来，炯炯的目光中满是期待。

任城会议可以说是确定了会通河疏浚工程的施工方式、进度安排、人工调配、物资调运、相关职能……奠定了整个工程的成功基调。

长达四年的会通河疏浚工程，也自今日正式拉开帷幕。

自此之后，无论是山东布政使司、按察使司，还是兖州府官吏，鲁王府、衍圣公府人员、都派遣了精干人员入驻河堤。

而绩效制度的出现，彻底激发了百姓与匠人的热情。